Sentencia N° 1153 Constitucional TSJ 2000: Iván Darío Badell González vs Concejo Municipal del Municipio Cajigal del…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara con lugar la acción de nulidad interpuesta por el Fiscal General de la República en contra de la Ordenanza sobre Apuestas Lícitas del Municipio Cajigal del Estado Sucre, argumentando que dicha ordenanza fue dictada por una autoridad incompetente y en usurpación de funciones, invadiendo la esfera de competencias del Poder Legislativo Nacional. La Sala fundamenta su decisión en la violación de normas constitucionales y legales que reservan la regulación de apuestas al Poder Nacional.

Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre la acción de nulidad por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta por el ciudadano Fiscal General de la República en contra de la Ordenanza sobre Apuestas Lícitas del Municipio Cajigal del Estado Sucre, y a tal efecto observa: Según el actor, la ordenanza objeto de la presente acción fue dictada por una autoridad incompetente y en usurpación de funciones, ya que el Concejo Municipal del Municipio Cajigal del Estado Sucre invadió la esfera de competencias del Poder Legislativo Nacional, en razón de que sólo mediante ley formal es que pueden crearse apuestas y regularse lo relativo al funcionamiento de las mismas, con fundamento en la normativa contenida en el artículo 136 numeral 24 de la Constitución de 1961, “lo que conlleva a la nulidad absoluta del acto, conforme a lo previsto en el artículo 19, numeral 4 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.” Asimismo, indicó el ciudadano Fiscal General de la República que la Ordenanza sobre Apuestas Lícitas del Municipio Cajigal del Estado Sucre, infringió el aparte único del ordinal 1º del artículo 113 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, ya que en su normativa se encuentran disposiciones que regulan la creación y el funcionamiento de las apuestas en general, cuya regulación está reservada al Poder Nacional.

Por las consideraciones que anteceden, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- CON LUGAR la acción de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta por el ciudadano IVÁN DARIO BADELL GONZÁLEZ, en su carácter de Fiscal General de la República en contra de la Ordenanza sobre Apuestas Lícitas dictada por el Concejo Municipal del Municipio Cajigal del Estado Sucre, en fecha 13 de diciembre de 1994, publicada en esa misma fecha en la Gaceta Municipal Número Extraordinario, año 14. En consecuencia, por las razones expuestas en este fallo, queda ANULADO el texto íntegro de la ordenanza identificada anteriormente.