Sentencia N° 1152 Constitucional TSJ 2001: Rosa Mirella Meléndez de Aguin vs Rector Presidente y Consejo Universitario de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia confirma la decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que declaró parcialmente procedente la acción de amparo constitucional interpuesta por Rosa Mirella Meléndez de Aguin. La acción se fundamenta en la omisión del Rector y Consejo Universitario de la Universidad de Carabobo al no pronunciarse sobre la solicitud de ascenso a profesora agregada de la accionante, lo que se considera una violación al derecho a la igualdad y a la no discriminación.

Visto los argumentos esgrimidos por la representación de la parte accionante, pasa esta Sala a decidir sobre la consulta planteada y a tal efecto observa: Establece el artículo 2 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos: “Toda persona interesada podrá, por sí o por medio de su representante, dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o autoridad administrativa. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo.” En este sentido observa esta Sala que los funcionarios de la Administración Pública tienen el deber de decidir los asuntos sometidos a su conocimiento; este deber de decidir es una manifestación de la garantía constitucional de los ciudadanos a obtener oportuna respuesta y que está consagrada en el artículo 49 de nuestra Carta Magna. Ahora bien, de las actas que conforman el presente expediente, esta Sala observa que la accionante solicitó su ascenso a la categoría de profesor agregado el 2 de julio de 1998 y para la fecha de interposición de la acción de amparo -20 de marzo de 2000-, las autoridades administrativas de la Universidad de Carabobo no habían emitido pronunciamiento sobre su solicitud de ascenso. En este sentido, evidencia la Sala que el Rector Presidente y el Consejo Universitario de la mencionada Universidad, incurrieron en las denominadas “omisiones genéricas”, que se configuran con la inactividad de la administración frente a una obligación total y absoluta impuesta por la ley. En el presente caso se trataba de la obligación de las autoridades universitarias de pronunciarse sobre la solicitud de ascenso -al cargo de profesora agregada- formulada por la accionante, deber que no llevó a cabo dichas autoridades, razón por la cual, considera esta Sala que, en el presente caso, se lesionó el derecho a la oportuna respuesta de la accionante, y así se decide.

CONFIRMA la sentencia del 26 de mayo de 2000, dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, mediante la cual declaró parcialmente procedente la acción de amparo constitucional, ejercida por la ciudadana Rosa Mirella Meléndez de Aguin contra la omisión de pronunciamiento del Rector Presidente y el Consejo Universitario de la Universidad de Carabobo, de expedir su ascenso a la categoría de profesora agregada en dicha institución.