Sentencia N° 1149 Constitucional TSJ 2000: Francisco Sousa Dos Ramos e Ismael José… vs Alcaldía del Municipio Girardot

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia presentada por la Corte Primera de lo Contencioso-Administrativo en relación a un recurso de apelación interpuesto por los ciudadanos Francisco Sousa Dos Ramos e Ismael José Rodríguez. La Corte Primera había declarado su incompetencia y remitido el caso a la Sala Político Administrativa, que a su vez declinó en la Sala Constitucional. La Sala Constitucional, tras analizar los argumentos, determinó que la competencia para conocer del recurso de apelación corresponde a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.

Siendo la competencia para conocer de un caso sometido al conocimiento de este Alto Tribunal el primer aspecto a dilucidarse, pasa la Sala a realizar las siguientes consideraciones: 1.- Tal como consta en el expediente bajo examen, los ciudadanos Francisco Sousa Dos Ramos e Ismael José Rodríguez Pérez, a través de su apoderado judicial, interpusieron por ante el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Central, una acción de amparo constitucional contra la Alcaldía del Municipio Girardot del Estado Aragua, en virtud de la Resolución nº 540-97 dictada en fecha 29 de octubre de 1997. Dicho Juzgado Superior declaró sin lugar la acción el día 17 de junio de 1998; contra dicha decisión recurrieron en apelación los accionantes en fecha 19 del mismo mes y año, procediendo el mencionado Juzgado a remitir el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, quien en fecha 7 de octubre de 1999, declinó su competencia, tal como se refirió, en la Sala Político Administrativa, argumentando lo siguiente: “Ahora bien, aplicando el criterio material que en virtud de la Ley que rige la competencia de amparo constitucional, se observa que, la Alcalde (sic) del referido ente municipal, ha actuado en el marco de una relación contractual, y específicamente de un contrato administrativo, al haber procedido a su resolución, de allí surge como imperativo la aplicación de la disposición prevista en el artículo 42, ordinal 14º de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 ejusdem, conforme a las cuales es competente la Sala Político Administrativa de la Corte Suprema de Justicia para conocer de ‘las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los contratos administrativos en los cuales sea parte la República, los Estados y los Municipios.” 2.- No obstante los razonamientos esbozados en la declinatoria bajo análisis, ratifica una vez más esta Sala que “el conocimiento de las apelaciones y consultas que se ejerzan contra las sentencias que éstos pronuncien (juzgados superiores en lo civil y contencioso-administrativo), será de competencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. En estos casos, la Sala Constitucional sólo podrá acceder al examen de la respectiva sentencia de amparo a través de la revisión prevista en el artículo 336, numeral 10, de la Constitución de la República.” (decisión nº 87 de 14 de marzo de 2000).

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara: 1.- Que NO TIENE COMPETENCIA para conocer del recurso de apelación interpuesto por los ciudadanos Francisco Sousa Dos Ramos e Ismael José Rodríguez, a través de su abogado ciudadano Wilmer Torres, contra la sentencia proferida por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Central en fecha 17 de junio de 1998. 2.- Que corresponde a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo la competencia para conocer y decidir la presente causa. Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Cúmplase lo ordenado.