Sentencia N° 1140 Constitucional TSJ 2000: Hermann Eduardo Escarrá Malavé — La inadmisibilidad del recurso de nulidad contra el…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible el recurso de nulidad interpuesto por Hermann Eduardo Escarrá Malavé en contra del acto constituyente aprobatorio del artículo 1º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La Sala argumenta que el acto impugnado fue aprobado por el pueblo en un referéndum, adquiriendo así un carácter definitivo y no puede ser declarado inconstitucional por un órgano jurisdiccional subordinado a la misma Constitución que le dio origen. Se destaca que la Constitución establece procedimientos formales para su reforma, los cuales no pueden ser sustituidos por un recurso de nulidad. La Sala enfatiza que la voluntad democrática del pueblo fue clara al aprobar la nueva estructura jurídico-política en el referéndum del 15 de diciembre de 1999, y que cualquier modificación debe seguir los mecanismos establecidos en la Constitución. Finalmente, se ordena la publicación y registro de la decisión, así como el archivo del expediente, reafirmando la inadmisibilidad del recurso presentado.

Aun cuando en su escrito el recurrente no señala de manera específica a qué acto aprobatorio va dirigida la “acción de nulidad”, sin embargo, de los hechos narrados relativos a las dos discusiones de la Asamblea Nacional Constituyente, y a que sólo en la página 12 del escrito solicita un pronunciamiento interpretativo por parte de esta Sala, en relación “al acto constituyente aprobatorio”, esta Sala debe inferir que la acción de nulidad va dirigida en contra de la aprobación por parte de la Asamblea Nacional Constituyente, en la segunda discusión del anteproyecto de Constitución, del cambio de denominación de la República de Venezuela por “República Bolivariana de Venezuela”. No obstante lo anterior, constituye un hecho notorio para esta Sala, el que en fecha 15 de diciembre de 1999 fue realizado el Referéndum Aprobatorio de la Constitución que elaborara la Asamblea Nacional Constituyente. El resultado de dicho referéndum fue la aprobación por parte del pueblo venezolano, de la nueva estructura jurídico-política que se implementaría en el país. Así, el artículo 1 de la Constitución aprobada señala: “La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador...”. Por su parte, la Disposición Decimoséptima Transitoria señala que: “El nombre de la República, una vez aprobada esta Constitución, será “República Bolivariana de Venezuela”, tal como está previsto en su artículo uno...”. Las normas antes transcritas, forman parte de un todo, que es la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la cual fue publicada el 30 de diciembre de 1999, en la Gaceta Oficial Nº 36.860, reimpresa en la Gaceta Oficial N° 5.453 Extraordinario de fecha 24 de marzo de 2000. En este sentido, debe esta Sala observar, que la naturaleza del acto impugnado, esto es, el acto constituyente que modificara la denominación de la República, al ser aprobado por el pueblo mediante el mencionado referendo del 15 de diciembre de 1999, adquirió otro carácter. En efecto, los actos constituyentes que pretende impugnar el recurrente, luego de haber sido aprobados por el cuerpo sufragante mediante el referéndum celebrado el 15 de diciembre de 1999, y su posterior publicación oficial el 30 de diciembre del mismo año, dejaron de ser apenas un anteproyecto de Constitución, para convertirse en el nuevo texto fundamental de la República. Por tales motivos, esta Sala Constitucional considera que resultaría absurdo que un órgano jurisdiccional subordinado a la Carta Fundamental que le dio origen, pueda en forma alguna declarar la inconstitucionalidad de los preceptos contenidos en ella misma, pues resulta evidente que la voluntad democrática de los sufragantes fue la de adoptar un nuevo pacto social, gestado por sus representantes y legitimado por su aprobación.

Es en base a las anteriores consideraciones, que este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara INADMISIBLE, el recurso de nulidad ejercido por el ciudadano HERMANN EDUARDO ESCARRÁ MALAVÉ en contra del Acto Constituyente Aprobatorio del Artículo 1º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en la Gaceta Oficial de la República el 30 de Diciembre de 1999, así como de la Disposición Transitoria Décimo Séptima del texto constitucional referido. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.