Sentencia N° 1139 Constitucional TSJ 2001: Constructora Pedeca, C.A. vs Gobernación del Estado Anzoátegui

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia conoció de un conflicto de competencia relacionado con acciones de amparo constitucional interpuestas por la empresa Constructora Pedeca, C.A. contra la Gobernación del Estado Anzoátegui. La Sala determinó que el conocimiento de las acciones corresponde a la jurisdicción contencioso administrativa, dado que los derechos constitucionales de la accionante se consideraban lesionados por una amenaza de revocación de concesiones otorgadas a través de un proceso de licitación. La Sala, al analizar el caso, concluyó que el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental es el tribunal competente para conocer de las acciones de amparo interpuestas. Por lo tanto, se declaró competente y ordenó la remisión del expediente al mencionado tribunal para su conocimiento. Finalmente, la decisión fue firmada y sellada en Caracas el 26 de junio de 2001, con la participación de los magistrados y el secretario de la Sala Constitucional.

Las tres acciones de amparo interpuestas por la empresa CONSTRUCTORA PEDECA, C.A., lo fueron contra actuaciones y amenazas emanadas de la Gobernación del Estado Anzoátegui por lo que debe determinarse, conforme lo establece el artículo 7 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, cuál es el tribunal de primera instancia competente para conocer las acciones de amparo incoadas. En este sentido, la Sala observa que en el presente caso, los derechos constitucionales de la accionante se consideran lesionados con motivo de una amenaza de revocar una concesión hecha a través de un proceso de licitación. Dicha materia es afín con la jurisdicción contencioso administrativa y, por ello es a dicha jurisdicción a quien corresponde el conocimiento de las referidas acciones. En el caso de autos, el hecho que se presume atentatorio contra los derechos constitucionales de la empresa accionante, es la presunta amenaza, por parte del Gobernador del Estado Anzoátegui, de revocar las concesiones otorgadas a aquélla a través de licitación. Ahora bien, por cuanto la actuación de los Gobernadores de Estado se encuentra bajo el control jurisdiccional de los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo, según lo dispuesto en el artículo 181 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, y el presunto agraviante es el Gobernador del Estado Anzoátegui, el conocimiento de la presente acción corresponde al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental.

Por las razones expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara COMPETENTE para conocer de las tres acciones de amparo interpuestas por CONSTRUCTORA PEDECA, C.A. contra el Gobernador del Estado Anzoátegui, al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental. Publíquese, regístrese y notifíquese. Remítase el expediente al antes mencionado tribunal, a los fines de que conozca de las acciones de amparo interpuestas.