Sentencia N° 1133 Constitucional TSJ 2000: Baker Hughes, S.A. vs Alcaldia DEL Municipio Lagunillas DEL Estado…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia confirma la decisión del Juzgado Superior Primero de lo Contencioso Tributario que declaró con lugar la acción de amparo interpuesta por BAKER HUGHES, S.A. contra las actuaciones administrativas de la Alcaldía del Municipio Lagunillas. La Alcaldía había declarado firme una resolución que imponía sanciones a la empresa, lo que fue considerado como una violación del derecho a la defensa y a la libertad de industria y comercio. La Sala determinó que la falta de notificación del recurso interpuesto por la empresa ante la Alcaldía llevó a la aceptación de los hechos por parte de esta última, lo que justificó la acción de amparo.

La acción de amparo ha sido interpuesta contra las actuaciones administrativas dictadas por la Alcaldía del Municipio Lagunillas del Estado Zulia, que tienen su origen en la Resolución N° 96-0046 del 28 de agosto de 1996, la cual fue notificada a la empresa accionante el 29 del mismo mes y año, y con la cual considera la accionante se le está violando su derecho a la defensa y a la libertad económica consagrados en los artículos 68 y 96 de la Constitución. En dicha Resolución, la Alcaldía en referencia declaró definitivamente firme la Resolución N° DH-16-07-96-01 emitida por la Dirección de Hacienda de ese Municipio en fecha 16 de julio de 1996, por no haber sido recurrida oportunamente dentro del lapso legal. Sin embargo, en comunicación sin número ni fecha, al folio noventa y cinco (95), dirigida al Alcalde del Municipio Lagunillas del Estado Zulia por Luis Jairo Posadas en su carácter de Director Financiero de la empresa Baker Hughes de Venezuela, S.A., éste le informa de la interposición del recurso que ellos habían presentado en fecha 13 de agosto de 1996, ante el Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial de la Región Capital (Caracas) contra la Resolución N°DH-16-07-96-01 del 16 de julio de 1996 y manifestándole que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 189 del Código Orgánico Tributario el resultado de tal procedimiento era la suspensión de los efectos de la ejecución del acto recurrido. Observa esta Sala, que no aparece en autos, ni antes ni después de esa comunicación enviada por la empresa, ningún oficio del Tribunal ante el cual se incoó el recurso, informando a la Alcaldía de la interposición del tal recurso, lo que hace suponer que las actuaciones realizadas por la Alcaldía al considerar no recurrida la Resolución dictada, vencido el lapso de veinticinco (25) días, que fija el Código Orgánico Tributario en su artículo 187, y en consecuencia declararla firme en vía administrativa, era por no tener conocimiento del recurso interpuesto.

CONFIRMA la decisión dictada en fecha 31 de marzo de 1997 por el Juzgado Superior Primero de lo Contencioso Tributario del Distrito Federal y Estado Miranda que declaró totalmente con lugar la acción de amparo constitucional incoada por la empresa BAKER HUGHES, S.A. contra las actuaciones administrativas de la ALCALDIA DEL MUNICIPIO LAGUNILLAS DEL ESTADO ZULIA. Ofíciese al Ministerio Público a los fines que investigue cuáles funcionarios del Municipio Lagunillas del Estado Zulia, incumplieron el mandato dictado en el juicio de amparo, donde la medida cautelar debe ser acatada de igual forma que la sentencia definitiva de amparo, a tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Publíquese y regístrese. Remítase copia de la presente decisión al Juzgado Superior Primero de lo Contencioso Tributario del Distrito Federal y Estado Miranda. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.