Sentencia N° 1037 — Sala Constitucional del TSJ, 27 de mayo de 2005

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia entre el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario y la Sala Político Administrativa, relacionado con un amparo constitucional interpuesto por Total Coat de Venezuela, C.A. contra una providencia del SENIAT. La Sala declaró su competencia para conocer del caso y determinó que el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario era el órgano competente para decidir sobre la tutela constitucional solicitada.

Pasa la Sala a dirimir el conflicto negativo de competencia planteado y, en primer lugar, observa que la Sala Político Administrativa, en su fallo n° 788 del 7 de julio de 2004, en el cual decidió remitir la causa a este órgano jurisdiccional, afirmó lo siguiente: “Por su parte, el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central, fundamentándose en sentencias dictadas por está Sala, consideró que la competencia para conocer del caso correspondía a este órgano jurisdiccional, por tratarse de un acto administrativo de efectos generales. Ahora bien observa la Sala, que si bien como lo señaló el a quo, en esta Sala cursan causas relativas a la impugnación de este tipo de Providencias, las mismas están referidas a recursos contenciosos administrativos de nulidad, es decir, se trata de una acción cuyo conocimiento le está atribuido expresamente a esta Sala, a diferencia del presente caso, en el cual se interpuso una acción de amparo autónoma constitucional contra norma o un acto administrativo de efectos generales. En consecuencia, visto que la Sala Constitucional es el órgano del Poder Judicial que ejerce la jurisdicción constitucional, y que visto asimismo que no le corresponde a esta Sala Político-Administrativa el conocimiento de las acciones autónomas de amparo, debe declinarse la presente causa en la Sala Constitucional de este Máximo Tribunal, a los fines que decida lo conducente. Así se declara” (Negrillas de este fallo).

Por las razones de hecho y de derecho que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley: 1.- Declara su COMPETENCIA para conocer del conflicto planteado. 2.- Declara que el órgano jurisdiccional COMPETENTE para conocer y decidir la tutela constitucional invocada por el abogado Leonardo D’Onofrio Manzano, apoderado judicial de Total Coat, C.A., contra la providencia administrativa n° 1455 del 29 de noviembre de 2002, dictada por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), es el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central. 3.- ORDENA a la Secretaría de la Sala compulsar copias certificadas del presente fallo para ser remitida a la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, así como al Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central. Ofíciese lo conducente. Queda resuelto, en los términos expresados, el conflicto negativo de competencia planteado. Publíquese, regístrese y remítase el expediente al Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central. Cúmplase lo ordenado.