Sentencia N° 1027 Constitucional TSJ 2001: Berta Parra vs Veridiana González — Acción de amparo constitucional de Berta Parra

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recibió un caso de amparo constitucional interpuesto por Berta Parra contra la destitución de su cargo como Directora del Instituto Oceanográfico de la Universidad de Oriente. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo había decidido no tener materia para decidir, argumentando que la accionante continuaba en el ejercicio de su cargo. Sin embargo, la Sala Constitucional consideró que el razonamiento del tribunal inferior era contrario a derecho y confirmó la decisión de no haber lugar a la acción propuesta, aunque por otras razones.

La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo falló respecto a esta acción en el sentido de no tener materia sobre la cual decidir. Ello en razón de que la parte agraviante (en la oportunidad de la audiencia celebrada en el procedimiento cumplido ante dicho tribunal) habría demostrado que la ciudadana Bertha Parra continuaba en el ejercicio del cargo para el cual fue designada, como consecuencia de una decisión del Consejo Universitario de la Universidad de Oriente de suspender el acto destitutorio. Asimismo, dicho Tribunal decidió multar a la accionante tras considerar que su ausencia en el acto de audiencia se había traducido en el abandono de la causa. El supuesto según el cual se estima abandonada una causa es sancionado por el artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucional con multa de dos mil a cinco mil bolívares. Es criterio de este Sentenciador que el razonamiento que llevó a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo a tomar su primera decisión es contrario a derecho. Dicho tribunal debió tener en cuenta que la ausencia de la parte presuntamente agraviada provoca la terminación del procedimiento, por lo que fue a tal circunstancia que debió enlazar su decisión y no a las declaraciones de la contraparte. De modo que, dicho tribunal, ante la ausencia de la accionante en el acto de la audiencia, no debió siquiera dar inicio al mismo. No obstante, si bien el razonamiento que le condujo a tomar esa decisión fue incorrecto, la declaración aisladamente considerada resulta válida, aunque no sean esos los términos que ha venido utilizando este Supremo Tribunal para casos similares, ya que ciertamente se presentó una situación de falta de interés sobrevenida.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara: PRIMERO: CONFIRMA¸ aunque por otras razones, la decisión de no haber lugar a la acción propuesta por la ciudadana BERTA PARRA, asistida por el ciudadano José Ángel Marcano, contra el acto dictado por la ciudadana Veridiana González, Rectora de la Universidad de Oriente, mediante la cual la habría destituido del cargo de Directora del Instituto Oceanográfico de la Universidad de Oriente. SEGUNDO: Apercibe a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo de los reparos que la Sala observó en la parte motiva de este fallo. Así se decide. Se ordena a la Secretaría de la Sala remitir el presente expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.