Sentencia N° 1014 Constitucional TSJ 2001: Gloria América Rangel Cárdenas vs Luis Belisario Espinal Vásquez

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una acción de amparo constitucional interpuesta por Gloria América Rangel Cárdenas contra un acto administrativo que suspendía su cargo de Contralora Interna del Instituto Nacional de Hipódromos. La Sala determinó su incompetencia para conocer el caso, declinando la competencia al Tribunal de Carrera Administrativa, basándose en la relación entre el accionante y el presunto agraviante, así como en la naturaleza del acto administrativo impugnado.

El criterio fundamental utilizado en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales para determinar la competencia de los órganos jurisdiccionales en materia de amparo constitucional, es la afinidad o identidad entre la materia que está atribuida a los jueces y los derechos y garantías denunciados como violados. Así lo dispone expresamente la mencionada ley, al consagrar en su artículo 7 que ‘Son competentes para conocer de la acción de amparo, los tribunales de Primera Instancia que lo sean en la materia afín con la naturaleza del derecho o garantía constitucional violado o amenazado de violación, en la jurisdicción correspondiente al lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisión que motivaren la solicitud de amparo’. Es de hacer notar, que con el criterio antes mencionado el legislador buscó que fueran los jueces que estuvieran más consustanciados con los derechos constitucionales denunciados como lesionados, los que tuvieran la competencia para conocer de la acción de amparo, circunstancia ésta que redundaría en la eficacia y desarrollo de la institución.

Por lo antes expuesto, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer de la presente acción y, en consecuencia, DECLINA el conocimiento de la misma en el Tribunal de Carrera Administrativa. Publíquese, regístrese. En vista de haber sido dictada la presente sentencia fuera del lapso establecido en el artículo 35 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, notifíquese a las partes de la presente decisión y, luego de vencido los lapsos para cualquier posible aclaratoria, remítase el presente expediente al Tribunal de Carrera Administrativa. Cúmplase lo ordenado.